Transparentnost prijavila RIK zbog paravana bez tendera
Transparentnost Srbija traži od Kancelarije za javne nabavke da ispita da li je RIK prekršio zakon kad je bez tendera pokrenuo nabavku 30.000 paravana za glasanje vrednu oko 700 miliona dinara.
Nevladina organizacija Transparentnost Srbija podnela je danas, 31. avgusta, inicijativu Kancelariji za javne nabavke da utvrdi da li je Republička izborna komisija (RIK) prekršila zakon kada je pokrenula nabavku 30.000 biračkih paravana, vrednu oko 700 miliona dinara, odnosno oko šest miliona evra, bez objavljivanja javnog poziva.
RIK je odluku o pregovaračkom postupku, javna nabavka broj 5/26, doneo na večernjoj sednici 24. avgusta. Reč je o paravanima u obliku zatvorene kabine, koji bi trebalo da dopune, a ne u potpunosti zamene dosadašnje kartonske paravane na biračkim mestima. Prema odluci komisije, obe vrste paravana ostaju u upotrebi uporedo.
Zašto Transparentnost Srbija smatra nabavku spornom?
Transparentnost Srbija u inicijativi navodi da nabavka nije bila predviđena godišnjim planom nabavki RIK-a i da ne postoje zakonski razlozi hitnosti koji bi opravdali zaobilaženje javnog poziva. Organizacija ukazuje i da je preporuka Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) o poboljšanju tajnosti glasanja poznata još iz izveštaja o izborima iz decembra 2023, pa je komisija imala na raspolaganju dve i po godine da to pitanje reši pre nego što je nabavku proglasila hitnom.
Oko samog toka sednice na kojoj je odluka doneta izvori se razilaze u brojkama. Tanjug je javio da je od 13 prisutnih članova komisije za odluku glasalo 10, protiv su bila tri, a uzdržanih nije bilo. Portal Nova ekonomija je, pozivajući se na informacije iznete posle sednice, objavio drugačiji raspored glasova: 11 za, pet protiv i jedan uzdržan. RIK do sada nije objavio zapisnik koji bi razrešio ovo neslaganje.
Predsednik RIK-a Vladimir Dimitrijević hitnost nabavke obrazložio je predstojećim izborima i potrebom da se ispune preporuke ODIHR-a.
Ono što je za nas važno, i važno jeste, da biračima obezbedimo sva tehnička sredstva za zakonito sprovođenje izbora. U ovom slučaju se radi o paravanima za zaštitu tajnosti glasanja i ostali materijal. Ostali materijal smo već nabavili na vreme. Nadam se da ćemo i ovaj nabaviti na vreme.
To je rekao na sednici RIK-a, prenosi Tanjug.
Unutar same komisije odluka nije prošla bez otpora. Član RIK-a Vladimir Dragaš rekao je da ne postoji element hitnosti jer izbori još nisu zvanično raspisani, i najavio je da zbog toga neće glasati za predlog. Zamenik člana RIK-a Marko Živanović osporio je procenjenu vrednost nabavke i pitao zašto se uopšte nabavlja 30.000 kabina kada će na biračkim mestima ostati i postojeći kartonski paravani. Dimitrijević mu je odgovorio da komisija nabavlja polovinu od ukupno potrebnog broja i da su pojedine medijske procene vrednosti nabavke, kako je naveo, dolazile od ljudi koji nisu stručni za tu vrstu procene.
Nove kabine za glasanje visoke su 200 centimetara, a široke i duboke po 100 centimetara, sa mogućim odstupanjem do pet centimetara. Konstrukcija je aluminijumska, spoljašnji zidni paneli tamno sivi, unutrašnji crni. Novina u odnosu na dosadašnji izgled je četvrta strana kabine, tamno siva neprovidna zavesa koja birača zatvara sa svih strana. Dosadašnji kartonski paravani, dimenzija 160 sa 80 centimetara, imaju samo tri strane i, prema odluci komisije, ostaju na biračkim mestima uporedo sa novim kabinama.
Šta na ovo kaže ODIHR?
Portal Nova je 29. avgusta pitao ODIHR da li su nove kabine u skladu sa preporukama te organizacije, budući da se i predsednik Aleksandar Vučić i RIK na tu preporuku pozivaju kao na glavni razlog za hitnost nabavke. Iz Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava odgovorili su da su preporuke poznate, ali da je izbor rešenja na domaćim vlastima.
Iako je poboljšanje tajnosti glasanja bila preporuka u mnogim konačnim izveštajima ODIHR-a o izborima u Srbiji, odluke o tome kako najbolje to postići ostaju na vlastima.
ODIHR je dodao da je “svestan tekućeg procesa i pažljivo prati dešavanja u vezi sa sprovođenjem svojih prethodnih izbornih preporuka u Srbiji, uključujući i one koje se tiču tajnosti glasanja, i dizajna i postavljanja biračkih paravana”. Kako su naveli, misija za posmatranje predstojećih vanrednih parlamentarnih izbora proceniće, između ostalog, u kojoj meri su ranije preporuke, uključujući izgled paravana, zaista ispunjene, a nalazi će biti uneti u izveštaj ODIHR-a o posmatranju izbora.
Kancelarija za javne nabavke sada treba da odluči da li će po inicijativi Transparentnosti Srbije pokrenuti monitoring postupka JN 5/26. Do tog odgovora ostaje otvoreno pitanje da li će nabavka paravana biti okončana pre nego što predsednik Vučić zvanično raspiše izbore, čiji se datum, prema dosadašnjim najavama, očekuje 18. ili 25. oktobra.
