Evropski parlament nije dobio poziv da prati izbore u Srbiji
Parlament potvrđuje da pozivnica iz Beograda nije stigla, ali se izvori razilaze oko toga da li je misija još moguća: rok je 8. oktobar, odluka grupe DEG 20. oktobra.
Evropski parlament nije dobio poziv vlasti Srbije da pošalje posmatračku misiju na vanredne parlamentarne izbore zakazane za 25. oktobar, potvrdili su iz te institucije za Radio Slobodna Evropa (RSE). Do izbora ostaje 16 dana, a način na koji se izvori razilaze oko roka pokazuje da pitanje još nije zatvoreno.
Šta je Evropski parlament odgovorio?
U pisanom odgovoru RSE-u iz Parlamenta su naveli:
„Evropski parlament ne šalje svoje posmatrače bez poziva. Evropski parlament još nije dobio poziv od srpskih vlasti da posmatra predstojeće izbore u Srbiji.“
RSE dalje piše da je rok za upućivanje poziva istekao 8. oktobra. Iz Parlamenta su, prema istom izvoru, objasnili da je Konferencija predsednika, koja okuplja šefa te institucije i lidere političkih grupa, imala toga dana redovan sastanak na kojem je trebalo da odobri misiju. Ako poziv stigne posle 8. oktobra, Parlament iz proceduralnih razloga više ne može da je pripremi, navodi RSE.
Postupak je jasan: delegacije za posmatranje izbora deluju pod nadzorom Grupe za podršku demokratiji i koordinaciju izbora (DEG), Konferencija predsednika ih odobrava, a članove imenuju političke grupe u Parlamentu. Dolazak posmatrača na dan izbora zavisi isključivo od formalnog poziva države.
Insajder: delegacija je odobrena, ali poziv nedostaje
Tumačenje roka nije jednoobrazno. Insajder je istog dana, 9. oktobra, dobio potvrdu iz Evropskog parlamenta da je slanje delegacije odobreno, ali da je za njen dolazak neophodan zvaničan poziv iz Srbije, koji još nije stigao. Ako poziv ne bude upućen, misija mora da bude otkazana.
Prema Insajderu, o pitanju će DEG raspravljati na sastanku zakazanom za 20. oktobar u Strazburu, dakle pet dana pre izbora. RSE, s druge strane, navodi da misije iz proceduralnih razloga više ne može biti ako poziv stigne posle 8. oktobra. Dva izvora tako nose različitu sliku: prema jednom je vrata zatvorio istek roka, prema drugom odluka tek sledi. U jednom se izvori ipak slažu: poziv iz Srbije nije stigao.
Šta kažu opozicija i Nacionalni konvent o EU?
Predstavnici opozicionih stranaka optužuju vlast da namerno odugovlači sa slanjem poziva Evropskom parlamentu i Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope (PSSE). U objavljenim tekstovima nema odgovora srpskih vlasti na to zašto poziv nije poslat.
Nacionalni konvent o Evropskoj uniji pozvao je nadležne institucije da poziv upute bez odlaganja. U saopštenju stoji da „pozdravljamo to što je ODIHR već rasporedio posmatračku misiju i što je poziv upućen Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope (PSSE)“. Zatim je navedeno:
„Evropski parlament međutim, poziv nije dobio. To predstavlja izuzetak od dosadašnje prakse, i to od strane države kandidata za članstvo u EU. Ova delegacija, zajedno sa misijama ODIHR-a i PSSE-a, tradicionalno učestvuje u zajedničkoj međunarodnoj proceni izbora u Srbiji. Izostavljanje institucije koja neposredno prati pristupni proces Srbije Evropskoj uniji šalje poruku koja je suprotna proklamovanom evropskom opredeljenju.“
Konvent upozorava i na vreme: „zbog internih rokova u Evropskom parlamentu, poziv je potrebno poslati što pre“, a ako bi bio poslat neposredno pred izborni dan, „dovela bi se u pitanje mogućnost formiranja delegacije“. U zaključku saopštenja stoji: „Međunarodno posmatranje nije mešanje u izbore niti prejudiciranje njihovog ishoda, već standardni instrument kojim se procenjuje poštovanje obaveza koje je Republika Srbija sama prihvatila. Ako institucije imaju poverenja u integritet izbornog procesa, nema opravdanog razloga da se mogućnost međunarodnog posmatranja ograničava.“
Ko će zasad pratiti izbore?
Za sada je samo Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) pri Organizaciji za evropsku bezbednost i saradnju potvrdila misiju, koja radi od 16. septembra. Evropski parlament je izbore u Srbiji poslednji put posmatrao 17. decembra 2023, kada je petočlana delegacija delovala u okviru međunarodne misije pod vođstvom OEBS-a i ODIHR-a.
Portparol Evropske komisije Gijom Mersije rekao je za RSE da su slobodni, pošteni i transparentni izbori u srži evropske demokratije, i dodao:
„To podrazumeva pravo građana da slobodno i informisano donesu izbornu odluku, kao i jednake uslove za sve učesnike izbora, uključujući jednak pristup medijima, razdvajanje države i stranke i izbegavanje neprimerenih prednosti koje uživaju aktuelni nosioci vlasti.“
Odgovor na pitanje da li će delegacija Evropskog parlamenta uopšte doći u Srbiju zavisi od jednog dokumenta koji do 9. oktobra nije stigao u Strazbur. Sledeći datum koji je Parlament vezao za ovu temu je sastanak DEG-a 20. oktobra.
