OFAC produžio operativnu licencu NIS-u do 1. jula

Kancelarija za kontrolu strane imovine američkog Ministarstva finansija (OFAC) produžila je operativnu licencu Naftnoj industriji Srbije do 1. jula 2026, čime je rok za nesmetan rad kompanije pomeren za oko 15 dana u odnosu na 16. jun, kada je prethodna licenca istekla. Reč je o novom, kratkoročnom produženju koje održava lanac snabdevanja u funkciji dok se ne reši pitanje vlasništva.

Licenca u praksi znači da NIS može da nastavi osnovne poslovne operacije: preradu sirove nafte, uvoz nafte, tehničko održavanje postrojenja i finansijska poravnanja sa dobavljačima i kupcima. Bez tog odobrenja, rafinerija u Pančevu i maloprodajna mreža našle bi se u zoni rizika od poslovanja sa entitetom pod sankcijama, što bi pogodilo banke, prevoznike i isporučioce sirovine. Predsednik Aleksandar Vučić ranije je iz Vašingtona najavio da se očekuje produženje od još 15 dana, što se sada i obistinilo.

Sankcije Sjedinjenih Američkih Država protiv NIS-a stupile su na snagu 9. oktobra 2025. zbog ruskog većinskog vlasništva u kompaniji. Od tada se snabdevanje srpskog tržišta naftnim derivatima održava nizom uzastopnih, vremenski ograničenih licenci, što kompaniju drži u stanju produžene neizvesnosti. Svako produženje kupuje vreme, ali ne rešava strukturni problem: dok god je vlasnička struktura vezana za sankcionisani ruski kapital, OFAC izdaje samo privremene dozvole umesto trajnog rešenja.

Šta donosi novi rok do 1. jula?

Praktična vrednost ovog produženja je u kontinuitetu snabdevanja. Rafinerija u Pančevu nastavlja preradu, uvoz sirove nafte preko Jadranskog naftovoda ostaje moguć, a finansijska poravnanja sa partnerima ne ulaze u prekid. Za potrošače to znači da nema neposrednog rizika od poremećaja na pumpama u narednim nedeljama. Za kompaniju, međutim, svaki ovako kratak rok znači planiranje u intervalima od po dve nedelje, što otežava ugovaranje dugoročnih isporuka i investicione odluke.

Ključno pitanje ostaje vlasništvo. MOL grupa nastavlja pregovore sa Gaspromnjeftom o sticanju 56,15 odsto udela u NIS-u, čime bi se ruski većinski paket prebacio u ruke kompanije koja nije pod sankcijama. Upravo bi takav transfer mogao da otvori vrata trajnoj licenci ili potpunom skidanju sankcija, jer bi uklonio osnovni razlog za njihovo uvođenje. Ministarka energetike navela je da je Srbija potpisivanjem akcionarskog ugovora sa MOL-om završila svoj deo posla, pa lopta sada prelazi na pregovaračke timove MOL-a i Gaspromnjefta, uz neizbežnu saglasnost OFAC-a kao završni uslov.

Ko nosi rizik dok se čeka dogovor?

Rizik se trenutno deli na tri strane. Država Srbija nosi rizik energetske bezbednosti i mogućih poremećaja u snabdevanju ako neki od narednih rokova istekne bez produženja. NIS nosi operativni i finansijski rizik poslovanja u dvonedeljnim ciklusima, bez izvesnosti potrebne za dugoročno ugovaranje. MOL i Gaspromnjeft nose pregovarački rizik: dogovor o ceni i strukturi transakcije mora da prođe regulatornu proveru u Vašingtonu, što ni jedna strana ne kontroliše u potpunosti.

Naredni mesec biće presudan. Ako MOL i Gaspromnjeft postignu dogovor pre 1. jula i obezbede odobrenje OFAC-a, niz kratkoročnih licenci mogao bi da se okonča. Ako ne, sledi novo produženje, ili rizik prekida koji bi prvi osetili snabdevanje i banke. Da li će dvonedeljni rokovi konačno ustupiti mesto trajnom rešenju, ili će NIS i dalje poslovati od jedne licence do druge?