NIS i MOL: licenca ističe za osam dana, promena nema

Do isteka posebne licence američkog OFAC-a za rad Naftne industrije Srbije (NIS) ostalo je osam dana. Dozvola važi zaključno sa 30. oktobrom 2026, a do istog datuma Kancelarija za kontrolu strane imovine američkog Ministarstva finansija dozvolila je mađarskom MOL-u da nastavi pregovore o većinskom udelu u kompaniji. U sredu, 21. oktobra, MOL je saopštio da u vezi sa transakcijom nije bilo promene koju bi morao da prijavi tržištu kapitala, a stručnjak za energetiku Željko Marković ocenjuje da izbori 25. oktobra neće presudno odrediti sudbinu NIS-a.

Šta je MOL saopštio posle izjave Siniše Malog?

Saopštenje je stiglo dan posle izjave ministra finansija Siniše Malog. On je u utorak uveče, gostujući na Blumberg Adriji, rekao da je “dogovor postignut između ruske strane koja je većinski vlasnik NIS-a i mađarskog MOL-a” i da je “ugovor potpisan”. Mali je dodao da se čeka saglasnost komisija za zaštitu konkurencije Srbije i Bosne i Hercegovine, a prema Bloomberg Adriji očekivao je i da će obe strane vrlo brzo podneti zahtev za odobrenje.

MOL je odgovorio pisanim saopštenjem:

“Nije došlo ni do kakve promene u vezi sa transakcijom koja bi zahtevala da o tome obavestimo tržište kapitala. U slučaju bilo kakvih novih relevantnih dešavanja, bez odlaganja ćemo pružiti informacije u skladu sa važećim propisima. O svim relevantnim korporativnim događajima javnost će biti blagovremeno i transparentno obaveštena, u skladu sa primenljivim zakonskim i regulatornim obavezama.”

U citiranom tekstu MOL ne govori o potpisivanju ugovora, ni da jeste ni da nije. Bloomberg Adria je saopštenje protumačila tako da kompanija nije potpisala konačni ugovor o kupovini većinskog udela, što u samom saopštenju ne piše.

Koji je ugovor Mali imao u vidu?

Izvori se razilaze oko pojašnjenja Ministarstva finansija. Prema Tanjugu, koji je preneo Telegraf, Mali je govorio o ugovoru potpisanom sa MOL-om u junu. Prema N1, ministarstvo je navelo da je reč o ugovoru MOL grupe i Vlade Srbije iz juna. Kako smo pisali 21. oktobra, reč je o junskom akcionarskom sporazumu.

Taj dokument, Ugovor između akcionara o budućem upravljanju NIS-om, potpisala je 16. juna ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović. Stupa na snagu tek ako se MOL i ruski Gaspromnjeft dogovore, a dogovor odobri OFAC. Prema njegovim odredbama:

• Srbija kupuje dodatnih 5% akcija NIS-a
• rafinerija mora da radi najmanje 10 godina, u kapacitetu u kojem je radila četiri godine pre uvođenja američkih sankcija

Odvojeni kupoprodajni ugovor, po kome MOL od Gaspromnjefta preuzima udeo od 56,15% u NIS-u, u junu se, prema podacima ministarstva, još finalizovao.

Šta važi do 30. oktobra?

OFAC je 30. septembra izdao NIS-u posebnu licencu za nastavak operativnih aktivnosti zaključno sa 30. oktobrom 2026. Prema saopštenju NIS-a, ona pokriva održavanje poslovanja i ugovora, rafinerijsku preradu, uvoz sirove nafte, transakcije potrebne za sigurnost snabdevanja i tehničko održavanje, kao i finansijska poravnanja. MOL je objavio da je istog dana dobio dozvolu za nastavak pregovora o većinskom udelu, takođe do 30. oktobra. Licence, dakle, ističu pet dana posle glasanja.

Zašto Marković ne očekuje uticaj izbora?

Marković je za agenciju FoNet rekao da konačan ishod zavisi pre svega od dogovora Rusije i Mađarske i od odobrenja OFAC-a. Priznao je da nema dovoljno informacija o fazi pregovora, jer su se u javnosti smenjivale izjave da je dogovor postignut, da tek treba pribaviti odobrenja i da su pregovori propali. Ulogu Srbije opisao je ovako:

“Mi smo tu manjinski partner. Rusi su vlasnici, a šta će oni da rade zavisi od dogovora velikih sila, prvenstveno Sjedinjenih Američkih Država.”

Po njegovoj oceni, država bi bez obzira na to ko bude na vlasti štitila svoj manjinski udeo u NIS-u i, ako je moguće, povećala ga. Marković dodaje da NIS nije bio među glavnim temama izbornih lista, pa ne očekuje ni da će pitanje uticati na odluku birača. Za razrešenje ima kratak odgovor: “Ostaje da čekamo i da vidimo razrešenje.”