Žalba zaustavila remont CAF tramvaja od 44,5 miliona evra
Nabavka vredna 5,27 milijardi dinara obuhvata 29 niskopodnih vozila GSP-a, a suspenzija je stigla nedelju dana posle roka za ponude i nekoliko dana posle propalog tendera za 85 novih tramvaja.
Procenjena vrednost posla iznosi 5.274.000.000 dinara (~44,5 miliona EUR). Postupak javne nabavke za remont CAF tramvaja, koji je Gradsko saobraćajno preduzeće Beograd (GSP) raspisalo 19. juna 2026, suspendovan je posle podnetog zahteva za zaštitu prava ponuđača. Suspenziju je saopštio Centar za lokalnu samoupravu (CLS). Rok za dostavljanje ponuda istekao je 24. jula, a do odluke po žalbi GSP ne može da nastavi postupak.
Šta ulazi u posao od 44,5 miliona evra
Nabavka obuhvata 29 niskopodnih tramvaja tipa CAF, garažnih brojeva od 1501 do 1530. Svako vozilo sastavljeno je od pet modula, označenih C1, S1, M, S2 i C2, pa remont ne ide po komadu nego po kompoziciji.
Osnovni podaci vozila iz tenderske dokumentacije:
- dužina 32,366 metara, širina 2,3 metra, visina 3,6 metara sa spuštenim pantografom
- masa praznog vozila 38.500 kilograma
- 71 fiksno i šest preklopnih sedišta, uz dva mesta za invalidska kolica
- od 91 do 151 mesta za stajanje
- visina poda 350 milimetara, prag vrata 300 milimetara
- najveća radna brzina 60 kilometara na sat
Kompozicija od 32,4 metra i 38,5 tona prevozi do 228 putnika u punom režimu, računajući sedeća i stajaća mesta po gornjoj granici iz dokumentacije. Toliko kapaciteta po vozilu stoji iza svakog dana koji serija provede bez planiranog zahvata.
Zašto je tender stao?
Formalni razlog je zahtev za zaštitu prava ponuđača, koji po zakonu automatski zaustavlja postupak. Direktor CLS-a Nikola Jovanović ocenio je da je suspenzija „veliki udarac za javni prevoz”.
Izvori te organizacije iz struke navode da je tender bio loše pripremljen i da veće fabrike i remontni centri nisu na vreme obavešteni o poslu. Ako se to pokaže tačnim, problem nije u ceni nego u broju ponuđača: nabavka ovog obima traži konkurenciju od nekoliko iskusnih remontnih kuća, a prethodna gradska nabavka tramvaja pala je sa svega jednom pristiglom ponudom.
Remont po 1,53 miliona, nov tramvaj po 2,66
Podeljena na 29 vozila, procenjena vrednost daje oko 181,9 miliona dinara po tramvaju, odnosno oko 1,53 miliona EUR. Cifra dobija smisao tek u poređenju.
U tenderu za 85 novih kratkih tramvaja, koji je propao krajem jula, jedina pristigla ponuda turske kompanije Bozankaja iznosila je 2,66 miliona EUR po vozilu sa PDV-om. Remont, dakle, košta oko 58 odsto cene novog vozila, ali produžava vek postojeće flote umesto da je uvećava. Ukupna vrednost tog tendera bila je 226 miliona EUR.
Treća gradska nabavka vozila koja je pala
Redosled je gust. Tender za remont raspisan je 19. juna, rok za ponude bio je 24. jula, a istog dana objavljeno je da je pao tender za 85 novih tramvaja. Dva dana pre toga obustavljena je nabavka trolejbusa. Suspenzija remonta stigla je 1. avgusta.
Prema Sindikatu Centar GSP Beograd, tender za nova vozila propao je zato što Grad nije obezbedio avans od 22 miliona EUR, oko 9,7 odsto ugovorene vrednosti. Predsednik tog sindikata Ivan Banković naveo je da zbog stanja u sistemu javnog prevoza i dugova Grada prema GSP-u nabavka vozila preko Grada više nije moguća. CLS u istom saopštenju pominje i probleme sa već isporučenim tramvajima Bozankaje.
Šta se dešava dok žalba stoji
Do odluke po zahtevu za zaštitu prava, 29 CAF tramvaja ostaje u redovnom saobraćaju bez planiranog zahvata. Ako se postupak poništi i raspiše iznova, računa se od nule: nova dokumentacija, nov rok za ponude i nova procena vrednosti, jer je sadašnjih 5,27 milijardi dinara utvrđeno u junu.
Sledeća konkretna tačka je odluka po žalbi. Od nje zavisi da li se ponude uopšte otvaraju ili GSP kreće od nule, sa istim vozilima i za koju godinu starijom flotom.
