5.200 taksi i naknada od danas ide u elektronsko plaćanje
Izmene Zakona o elektronskoj upravi stupile su na snagu 8. septembra: građani i privreda više neće nositi papirnu uplatnicu, država sama proverava da li je taksa plaćena.
Više od 5.200 pojedinačnih taksi i naknada na državnom i lokalnom nivou je od danas, 8. septembra, formalno u sistemu koji vodi ka elektronskom plaćanju bez papirne uplatnice. Tog dana su na snagu stupile izmene Zakona o elektronskoj upravi, koje obavezuju svaki organ javne uprave, republički, pokrajinski i lokalni, da najkasnije do kraja 2026. godine omogući da se sve takse i naknade koje naplaćuje mogu platiti elektronskim putem.
Do sada je proces izgledao obrnuto: građanin plati na šalteru ili preko uplatnice, pa sam nosi dokaz da je organ prihvata. Novi zakon to okreće, organ proverava uplatu po službenoj dužnosti, bez papira koji čovek mora sam da priloži.
Dva roka, jedan u sledećih osam dana
Zakon nosi dva konkretna termina. Republički, pokrajinski i lokalni organi imaju rok do 16. septembra da se registruju na portalu eUprava i u sistemu ePlati, i da tamo omoguće svojim zaposlenima uvid u to koje su uplate zaista stigle. Drugi rok, kraj oktobra, je za nešto obimniji posao: da svaki organ popiše i unese baš sve svoje takse i naknade u Jedinstvenu evidenciju neporeskih prihoda, i da ih poveže sa odgovarajućim postupcima u Registru administrativnih postupaka.
“Da bi novi sistem zaista radio od početka do kraja, organi treba što pre, a najkasnije do kraja oktobra, da unesu i popišu sve svoje takse i naknade u evidenciju, a potom povežu te takse sa odgovarajućim postupcima u Registru administrativnih postupaka”, rekla je Jelena Bojović, programska direktorka NALED-a, u saopštenju organizacije. Taj korak je, kako je objasnila, ključan da bi Kancelarija za IT i elektronsku upravu preko sistema ePlati mogla da građanima i privredi ponudi da jednim klikom odaberu postupak, dok sistem sam obračunava iznos i omogućava plaćanje.
Popis do sada nije mali posao. U evidenciju je uneto preko 5.200 pojedinačnih taksi i naknada, a svoje namete u okviru 383 propisa je popisalo ili započelo da popisuje 93 od 145 lokalnih samouprava i 44 republička organa. Kada se sistem poveže sa oko 8.000 postupaka iz Registra administrativnih postupaka, uvid u izvršene uplate treba da dobije više od 9.000 organa. Onima koji ne stignu do kraja septembra NALED obećava dodatne obuke.
Šta je već radi, a šta tek dolazi
Deo sistema već je u pogonu: građani i privreda mogu elektronski da plate takse i naknade Ministarstva unutrašnjih poslova, preko ePlati ili opcije “Opšta uplatnica”. Ostatak dolazi u drugoj fazi reforme, kada elektronsko plaćanje treba da bude dostupno za postupke svih organa, sa unapred popunjenim podacima o iznosu i primaocu.
Do te tačke se dolazi dugo. Ista reforma je najavljivana i ranije, na sednici Saveza za eUpravu u opštini Stari Grad, gde je NALED kao cilj postavio 1. januar 2026. za start elektronskog plaćanja bez dostavljanja dokaza o uplati. Zakon koji je stupio na snagu danas je taj cilj tek sada pretvorio u obavezu sa konkretnim datumima.
Bojović ističe i praktičnu stranu za privredu: “Manje papira, manje odlazaka na šaltere i manje prostora za grešku, a više sigurnosti da je uplata pravilno evidentirana.” Digitalizacija, dodaje NALED, treba da zatvori i prostor za zloupotrebe koje papirna uplatnica dozvoljava, od višestrukog korišćenja istog dokaza do naknadnog menjanja podataka na već overenoj uplatnici.
Reformu neporeskih prihoda sprovode Ministarstvo finansija, Kancelarija za IT i elektronsku upravu, Republički sekretarijat za javne politike i Uprava za trezor, uz podršku NALED-a. Reforma je jedna od mera Reformske agende Srbije u okviru Plana rasta Evropske unije za Zapadni Balkan.
