Skupština Kosova nije konstituisana, Kurti prekinuo sednicu
Poslanici su potvrdili mandate i položili zakletvu, a onda je Aljbin Kurti zatražio dodatno vreme za dogovor o predsedniku. Rok za konstituisanje Skupštine Kosova ističe sutra u ponoć.
Konstitutivna sednica Skupštine Kosova, zakazana za 10 časova u Prištini, prekinuta je u sredu na zahtev lidera Pokreta Samoopredeljenje i vršioca dužnosti premijera Aljbina Kurtija. Poslanici jedanaestog saziva su pre prekida potvrdili mandate i položili zakletvu, ali predsednik Skupštine nije izabran, pa parlament ni dan pred istek ustavnog roka nije konstituisan.
Rok koji proizlazi iz odluke Ustavnog suda u Prištini ističe 7. avgusta u ponoć. Sednicom je predsedavao najstariji poslanik Avni Dehari iz Samoopredeljenja, a u vođenju mu je pomagala najmlađa poslanica Fatime Tač iz Demokratske partije Turaka Kosova. Dehari je posle Kurtijevog obraćanja prekinuo zasedanje, bez termina nastavka: saopšteno je samo da će on biti objavljen naknadno.
Zahtev koji nije bio na dnevnom redu
Kao lider stranke sa najviše mandata, Kurti je trebalo da predloži kandidata za predsednika Skupštine. Umesto toga, zatražio je dodatno vreme za razgovore o izboru predsednika Kosova, iako to pitanje nije bilo na dnevnom redu konstitutivne sednice.
Nekoliko sati kasnije, na konferenciji za novinare, obrazložio je zašto smatra da politički dogovor mora doći pre izbora rukovodstva parlamenta.
„Svako konstituisanje Skupštine bez dogovora o pitanju predsednika praktično bi bilo priprema za raspuštanje“
Kurti je naveo i da će proces konstituisanja Skupštine i formiranja institucija biti nastavljen čim dogovor o predsedniku bude postignut. Na pitanje da li nastavlja razgovore sa liderom Demokratskog saveza Kosova Ljumirom Abdiksikuom, odgovorio je da postoji interes i spremnost, ali da će sve biti poznato tokom naredne nedelje.
Opozicija govori o institucionalnom vakuumu
Reakcije opozicionih poslanika stigle su još u sali. Bedri Hamza iz Demokratske partije Kosova optužio je Samoopredeljenje da zloupotrebljava poziciju najjače stranke.
„Kosovo nastavlja da živi u institucionalnom vakuumu“
Poslanik Alijanse za budućnost Kosova Besnik Tahiri postavio je pitanje koje je usmereno na dva meseca koliko je proteklo od izbora.
„Zar nije imao 30 dana za razgovore?“
Pitanje ima uporište u računici. Vanredni parlamentarni izbori održani su 7. juna, Samoopredeljenje je osvojilo 53 mandata, Demokratska partija Kosova 22, Demokratski savez Kosova 18, a Alijansa za budućnost Kosova sedam. Za većinu u parlamentu od 120 poslanika potreban je 61 glas, a nijedna lista taj broj nema sama. Samoopredeljenje i Demokratski savez Kosova do sada nisu postigli dogovor, dok su Demokratska partija Kosova i Alijansa odbile da uđu u razgovore. O tome smo pisali i juče, kada je sednica bila tek zakazana, a dve opozicione stranke već odbile poziv.
Da li propušten rok znači nove izbore?
Kurtijevo tumačenje da bi konstituisanje bez dogovora vodilo raspuštanju parlamenta osporili su pravni stručnjaci.
Izvršni direktor Kosovskog instituta za pravdu Ehat Miftaraj ocenio je da činjenica da Skupština ne bude konstituisana u roku od 30 dana od potvrđivanja izbornih rezultata ne proizvodi automatski pravne posledice i ne znači obavezne vanredne izbore. Po njegovom računu, rok za izbor predsednika Kosova istekao bi tek 5. oktobra.
Izvršni direktor Kosovskog demokratskog instituta Eugen Cakoli izneo je sličan stav, uz primedbu o redosledu.
„Bez okončanja konstituisanja, postupak izbora predsednika uopšte ne počinje“
Po Ustavu, predsednik se bira u roku od 60 dana od konstituisanja Skupštine, a vlada se formira u roku od 15 dana od trenutka kada vršilac dužnosti predsednika poveri mandat. Oba roka, dakle, čekaju isti okidač koji je danas odložen.
Tvrdnja da Kosovo trenutno nema predsednika
Sednica je otvorila i pitanje na koje niko nije računao pre početka. Bivši predsednik Ustavnog suda Kosova Enver Hasani izjavio je za Gazetu Ekspres da je Aljbuljena Hadžiju, polaganjem poslaničke zakletve, prestala da bude vršiteljka dužnosti predsednice.
„Republika Kosovo trenutno nema predsednika Republike“
Hasani je dodao da predsedavajući konstitutivne sednice tu funkciju ne može da preuzme i da bi prioritet posle konstituisanja morao biti izbor šefa države, a ne formiranje vlade.
„Skupština mora da pristupi izboru predsednika“
Hadžiju je funkciju vršiteljke dužnosti preuzela 4. aprila, pošto novi predsednik nije bio izabran u propisanom roku, što je i bio povod za vanredne izbore u junu. Ako Hasanijevo tumačenje bude prihvaćeno, prekid sednice nije samo odložio konstituisanje parlamenta, nego je uklonio i poslednju funkcionalnu tačku u vrhu institucija.
Sledeći datum je poznat i blizu: sutra u ponoć. Šta se dešava ujutru posle njega, o tome se politički akteri i pravnici u Prištini ne slažu.
