Skupština menja rok za eksproprijaciju Beograda na vodi

Narodna skupština Srbije u ponedeljak, 24. avgusta, otvara vanredno zasedanje sa 59 tačaka dnevnog reda. Sednicu je sazvala predsednica parlamenta Ana Brnabić, na zahtev 109 narodnih poslanika, a prva tačka je predlog rebalansa budžeta za ovu godinu. O punoj listi tačaka smo već pisali, ali jedna od njih dosad nije bila razložena: predlog koji menja pravila eksproprijacije za projekat Beograd na vodi.

Reč je o predlogu izmene Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije tog projekta, koji je Skupštini uputila Vlada Srbije. Zakon je na snazi od aprila 2015, a do sada je menjan jednom, 2020. godine.

Sedam godina postaje otvoren rok

Važeći zakon predviđa da se predlozi za eksproprijaciju nepokretnosti u granicama projekta podnose najkasnije u roku od sedam godina od stupanja zakona na snagu, dakle taj rok je formalno već istekao. Predlog koji je pripremilo Ministarstvo finansija taj rok ukida u dosadašnjem obliku i vezuje ga za nov uslov, dobijanje upotrebne dozvole za sve objekte predviđene prostornim planom. Praktično, dok se ceo kompleks ne izgradi i ne dobije upotrebnu dozvolu, javni interes za eksproprijaciju traje, a time i mogućnost da se predlog za oduzimanje nepokretnosti podnese.

Javne konsultacije o nacrtu vodile su se od 28. jula do 4. avgusta, a Ministarstvo finansija je primedbe primalo poštom i elektronskim putem.

Uz produženje roka, predlog menja i član 2 zakona, kako bi tekst pratio proširenje prostornog plana za Beograd na vodi. Kada je prva verzija plana usvojena u januaru 2015, obuhvatala je 177,27 hektara. Posle izmena iz 2022. i 2025. godine, obuhvat je narastao na 328,96 hektara, dakle za oko 150 hektara više nego na početku. U obrazloženju predloga navodi se da postupak eksproprijacije svih nepokretnosti u granicama plana do sada nije završen.

Ostatak dnevnog reda

Pored ove tačke, poslanici u ponedeljak razmatraju i izmene zakona o Pravosudnoj akademiji, zakona o sprečavanju korupcije, o javnom beležništvu, o sudijama i dopune zakona o lobiranju. Na dnevnom redu su i izveštaji vezani za javne nabavke, Izveštaj o radu Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i izveštaj o monitoringu koji je podnela Kancelarija za javne nabavke, kao i godišnji izveštaji Fiskalnog saveta, Državne revizorske institucije, Agencije za sprečavanje korupcije i Komisije za zaštitu konkurencije.

Poslanici glasaju i o zaduživanju za tri infrastrukturna projekta: brzu saobraćajnicu Bački Breg, Sombor, Kikinda, auto-put Beograd, Zrenjanin, Novi Sad i naftovod Srbija, Mađarska. Na listi je i zakon o ublažavanju posledica energetske krize i rasta troškova života, kroz jednokratnu finansijsku podršku i jednokratnu novčanu naknadu.

Kad zasedanje počne u ponedeljak, tačka o Beogradu na vodi ući će u raspravu zajedno sa ostalih 58, a ishod glasanja pokazaće da li rok za eksproprijaciju ostaje vezan za konkretan datum ili, kako predlog Vlade nalaže, za završetak celog projekta.