REM prati 11 televizija, Savet o kampanji nije zasedao

Regulatorno telo za elektronske medije (REM) zvanično je 10. septembra u podne pokrenulo monitoring sadržaja u predizbornoj kampanji, koji se sprovodi 24 sata dnevno nad 11 televizijskih programa. To je za N1 potvrdila predsedavajuća Saveta REM Dubravka Valić Nedeljković. Istog dana, 11. septembra, član Saveta Rodoljub Šabić izjavio je za list Nova nešto sasvim drugačije: da Savet do sada nije održao ni preliminarni sastanak povodom parlamentarnih izbora zakazanih za 25. oktobar.

Prate se Prvi i Drugi program Radio-televizije Srbije, Prvi i Drugi program Radio-televizije Vojvodine, zatim Pink, Prva, B92 i Hepi, kao i kablovski kanali N1, Nova S i K1. Monitoring se sprovodi po metodologiji koju je Savet REM usvojio 2023. godine, prilagođenoj kontekstu ovogodišnje kampanje. Zato što se koristi spisak iz 2023, njime nije obuhvaćen nijedan medij koji tada nije bio na listi, među njima ni Informer.

Šta se tačno prati

Valić Nedeljković je opisala da kodni protokol nije jednostavan.

Kodni protokol za monitoring je veoma složen, obuhvaćeni su i informativni program i dokumentarni program, debatni program. Obraća se pažnja na sadržaj koji je obeležen oznakom “predizborna kampanja”, ali se beleži i funkcionerska kampanja.

Prema njenim rečima, cilj je izveštaj koji će verno pokazati kakva je bila predizborna atmosfera u medijima. Ona je pritom napomenula da Savet, dok ne bude izabran predsednik, neće moći da svakodnevno reaguje na povrede etičkog kodeksa ili zakona. Prigovori i uočena kršenja pravila razmatraće se tek kada Savet dobije predsednika i pređe u puni, izvršni format.

Šabić: sednice nema, sastanka nema

Šabić tvrdi da monitoring izborne kampanje jeste jedna od “fundamentalnih obaveza” REM-a, ali da telo o njoj do sada nije ni razgovaralo.

Do sada nisu održane nijedne sednice na temu predizborne kampanje, niti preliminarni sastanak.

On najavljuje da će on i još tri članice Saveta insistirati da se takav sastanak održi, iako očekuje otpor.

Resursi postoje, postoji stručna služba koja može da organizuje i sprovede (monitoring izborne kampanje). Insistiraćemo na tome da se monitoring sprovede i da rezultati monitoringa budu ažurno, potpuno blagovremeno i tačno dostupni i vama (medijima) i najširoj javnosti, i domaćoj i stranoj.

Šabić objašnjava i podelu posla unutar REM-a: stručna služba tehnički sprovodi monitoring, dok bi Savet morao da interveniše kada dođe do povrede pravila kampanje. To za sada nije izvodljivo.

To u ovom trenutku nije moguće, ali ono što je moguće je da o tome otvoreno govorimo, ukazujemo javnosti, i mi ćemo to svakako da radimo.

Treći član Saveta, Miloš Garić, ocenio je 4. septembra za agenciju FoNet da su “vrlo male šanse” da predsednik Saveta uskoro bude izabran.

Osam od devet članova, bez predsednika

Savet REM po zakonu ima devet članova, a trenutno ih je osam. Nedostaje predstavnik koji se bira preko saveta nacionalnih manjina, čiji izbor Odbor Skupštine za kulturu i informisanje još 25. juna nije pokrenuo, dok se ne održe izbori za nove sazive tih saveta. Do sada su održane tri konstitutivne sednice, ali bez konsenzusa oko izbora predsednika i zamenika. Deo članova smatra da bez predsednika Savet ne može da donosi izvršne odluke, dok Šabić i preostale tri članice traže da se o kampanji ipak raspravlja i bez tog izbora.

REM do sada nije izdao ni obavezujuće uputstvo emiterima o vođenju kampanje, koje bi trebalo da odredi kako se obeležavaju plaćeni termini, na koji način se prenose predizborni skupovi, pod kojim uslovima se emituju spotovi i da podseti da je diskriminacija zabranjena. Stručna služba REM tehnički može da sprovede monitoring bez tog uputstva, ali sankcije za kršenje pravila kampanje i dalje ostaju u nadležnosti Saveta, onog istog tela koje, prema Šabićevim rečima, o kampanji još nije ni zasedalo.

O izbornom procesu smo ranije pisali povodom najave organizacije Crta da će na izbore 25. oktobra poslati 2.500 posmatrača. Ostaje da se vidi hoće li Savet REM do tog datuma dobiti predsednika, ili će monitoring kampanje do samih izbora ostati posao isključivo stručne službe.