Ustavni sud FBiH stao uz Srbe, Ružnić opet premijer USK

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine poništio je danas sve odluke koje je Skupština Unsko-sanskog kantona donela na vanrednoj noćnoj sednici 10. avgusta, uključujući smenu premijera Mustafe Ružnića i imenovanje nove vlade Ibrahima Dizdarića. Odluka je doneta po zahtevu Mladena Lonića, dopredsedavajućeg Skupštine USK i jedinog poslanika srpskog naroda u tom sazivu, koji je tražio zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Srba. Za Srbiju je ovo redak slučaj da glas jednog jedinog srpskog predstavnika u federalnoj, bošnjačko-hrvatskoj jedinici BiH odluči sudbinu kantonalne vlasti, i to posle preokreta koji je trajao samo deset dana.

Ukratko

• Ustavni sud FBiH poništio odluke sednice Skupštine USK od 10. avgusta, Ružnić se vraća na mesto premijera
• Zahtev podneo Mladen Lonić, jedini poslanik srpskog naroda u Skupštini USK
• Sud je 21. avgusta prvo odbio privremenu meru po istom zahtevu, konačna odluka u meritumu se očekuje u roku od 30 dana

Šta je Lonić osporio

Lonić je zahtev za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa srpskog naroda podneo posle vanredne sednice Skupštine USK, koja je počela 10. avgusta i završila se u noći na 11. avgust. Prvo je osporio izmene sastava Komisije za izbor i imenovanja, jer u novom sazivu nije bilo predstavnika srpskog naroda. Kao dodatnu procesnu povredu naveo je da predsedavajući Skupštine Nisvet Jusić nije dozvolio da se klubovi naroda izjasne o prvoj tački dnevnog reda, čime je, prema navodima iz zahteva, prekršen poslovnik o radu Skupštine.

Na istoj sednici smenjena je dotadašnja vlada Mustafe Ružnića, iz stranke NES, a za premijera je izabran Ibrahim Dizdarić iz stranke Pomak. Novu većinu u Skupštini USK činili su SDA, Pomak, DF i SBiH, uz jednog poslanika NiP-a, dok su iz vlasti izbačeni NES, SDP i sam NiP kao stranka. Nova vlada je u svom sastavu imala i ministra iz reda srpskog naroda, na šta se nova većina pozivala kao na dokaz da vitalni interes Srba nije ugrožen.

Zašto je Ustavni sud promenio stav za tri dana

Odgovor je u tome da je sud do sada odlučivao o dva različita zahteva istog poslanika. Vijeće za zaštitu vitalnih interesa Ustavnog suda FBiH je 21. avgusta, u predmetu koji se vodi pod oznakom U-27/26, odbilo privremenu meru kojom je Lonić tražio da se primena odluka sa sednice od 10. avgusta zaustavi do okončanja postupka. Posle tog odbijanja Dizdarićeva vlada je nastavila da radi u punom sazivu, a najavljivano je da će sud konačnu odluku u meritumu doneti u roku od 30 dana.

Informaciju o odbijanju privremene mere tada je za Faktor.ba potvrdio premijer Dizdarić, čiju je izjavu prenela i N1 BiH.

“Ustavni sud je odbio privremenu mjeru i postupat će u meritumu, te donijeti konačnu odluku u roku od 30 dana. Vlada radi u punom sazivu.”

Sudeći po odluci od danas, sud je u međuvremenu razmotrio suštinu zahteva, ne samo privremenu meru, i ovog puta stao na stranu Lonića. Prema rešenju, sve odluke sa sednice od 10. avgusta, kao i svaka kasnija odluka koja se na njih oslanja, ne primenjuju se niti objavljuju u službenim glasilima do konačnog rešenja. Na privremenoj osnovi, do tog konačnog rešenja, vraćaju se na snagu i smena vlade i imenovanje nove, što praktično znači povratak Ružnića i njegovog dotadašnjeg kabineta na vlast, dok novi ministri i premijer Dizdarić za sada ostaju bez pozicija.

Kanton sa dve vlade

Od 10. avgusta Unsko-sanski kanton je faktički imao dve vlade paralelno. Ružnić je odbijao da izvrši primopredaju dok se sud ne izjasni, dok su Dizdarićevi ministri u međuvremenu ulazili u ministarstva i preuzimali rad. Ružnić je posle današnje odluke suda poslao izjavu u kojoj je poručio da institucionalni haos u kantonu smatra pokušajem preuzimanja vlasti mimo Ustava.

“Današnja odluka Ustavnog suda Federacije BiH nije moja lična pobjeda, već pobjeda pravne države i ustavnog poretka nad političkim nasiljem.”

Dodao je i kraću, oštriju ocenu čitavog spora u USK.

“Pokušaj ustavnog puča je propao.”

Za region i za Srbiju priča iz Bihaća pokazuje da mehanizam zaštite vitalnog nacionalnog interesa, ugrađen u ustav Federacije BiH upravo zbog zaštite manjinskih naroda u kantonima, i dalje realno menja sudbinu izvršne vlasti, čak i kada iza njega stoji glas jednog jedinog poslanika. Konačna reč Ustavnog suda FBiH u meritumu tek sledi, u roku koji je sud sam sebi zadao 21. avgusta.