EU AI Act amandmani 2026: 5 promena koje stupaju na snagu
Savet EU i Parlament dogovorili su 7. maja prve izmene AI Act-a, čime se rokovi za rizične sisteme pomereni na decembar 2027, ali nova zabrana 'deepfake' sadržaja stupa već u decembru.
Da li to što EU pomera rokove za primenu AI Act-a znači da je regulator popustio pod pritiskom industrije, ili je to praktično priznanje da rokovi nisu bili realni od početka? Realno, više drugo nego prvo. Savet EU i Parlament su 7. maja u Briselu dogovorili paket prvih izmena AI Act-a, što je prvo veliko podešavanje zakona od kada je usvojen u junu 2024.
Glavna promena: obaveze za visokorizične AI sisteme (HRAIS) pomerene su sa 2. avgusta ove godine na 2. decembar 2027. To je odlaganje od 16 meseci. Razlog je jednostavan: harmonizovani tehnički standardi koje su industriji bili obećani jednostavno nisu spremni. Bez tih standarda, kompanije nisu mogle da pokažu usklađenost čak i kada su tehnički bile na pravom putu.
1. Šta tačno znače ‘visokorizični AI sistemi’
To su AI alati koji se koriste u oblastima kao što su zapošljavanje, kreditno bodovanje, granična kontrola, medicinska dijagnostika i upravljanje kritičnom infrastrukturom. Praktično, AI sistem koji odlučuje da li dobiješ kredit ili da li ti se odobrava radna dozvola.
Ovi sistemi sada imaju dodatnih godinu i po dana pre nego što postanu pravno obavezni da prođu sertifikaciju, što znači da možeš da koristiš automatske odluke u tim oblastima i u 2026. i većem delu 2027. bez nove regulatorne procedure.
2. Šta ostaje na snazi i ono je važno
Iako su rokovi za HRAIS pomereni, supervizorske moći Komisije nad pružaocima velikih AI modela (GPAI provideri, što uključuje OpenAI, Anthropic, Google, Mistral i druge) stupaju na snagu kao što je planirano, 2. avgusta 2026. To znači da Komisija od avgusta može da:
- Traži dokumentaciju o tome kako je model treniran.
- Sprovodi nezavisne evaluacije.
- Zahteva izmene u funkcionisanju modela.
- Izriče kazne do 35 miliona evra ili 7 odsto globalnog prometa, šta god je veće.
Ovo nije pomereno i ovo je deo zakona koji najviše brine velike AI proizvođače.
3. Nove zabrane koje stupaju u decembru
Najveća konkretna novina: zabrana AI sistema za generisanje ili manipulaciju neovlašćenih intimnih sadržaja stupa na snagu 2. decembra 2026. Praktično, to znači zabranu takozvanih “nudify” aplikacija koje od običnih fotografija prave golišave slike bez saglasnosti.
Ovo je odgovor na talas slučajeva u Evropi gde su tinejdžeri postajali žrtve generisanog intimnog sadržaja od strane vršnjaka. Italija, Francuska i Španija su posebno gurale ovu meru.
4. Označavanje AI generisanog sadržaja
Obaveza da AI proizvođači označe izlaze kao “veštački generisane” pomerena je sa 2. avgusta ove godine na 2. decembar 2026. To je odlaganje od četiri meseca, što je značajno manje nego za visokorizične sisteme.
Praktično, do decembra ove godine ChatGPT, Gemini, Claude i slični alati moraju da imaju vidljiv znak ili meta-tag koji označava da je tekst ili slika generisana automatski. Tehnička implementacija je već u toku za većinu velikih provajdera.
5. Regulatorne sandbox laboratorije
Obaveza članicama EU da uspostave bar jednu nacionalnu regulatornu sandbox laboratoriju za testiranje AI sistema u kontrolisanim uslovima pomerena je sa 2. avgusta ove godine na 2. avgusta 2027. To je odlaganje od godinu dana.
Sandbox je važan za male i srednje firme koje žele da razviju AI proizvod bez straha od trenutne kazne tokom faze razvoja. Bez sandbox-a, mnogi domaći startup-i izbegavaju AI projekte zbog regulatorne nesigurnosti.
Šta to znači za firme u Srbiji
Srbija nije članica EU, ali svaki srpski IT proizvod koji se distribuira u EU mora da poštuje AI Act. Praktično, ako tvoja firma razvija AI alat namenjen evropskom tržištu (a većina razvija jer je domaće tržište malo), moraš da pratiš sve ove rokove.
Dobre vesti: imaš više vremena da se pripremiš za HRAIS sertifikaciju. Manje dobre vesti: zabrana “nudify” aplikacija pogađa i srpske firme koje su ulazile u tu nišu, jer su one često poslovale baš sa evropskim klijentima preko platnih usluga koje sada moraju da blokiraju takav sadržaj.
Formalno usvajanje sledi u junu i julu
Tekući paket amandmana još uvek nije formalno usvojen. Evropski parlament i Savet EU očekuje formalna glasanja u junu, a objavljivanje u Službenom listu EU planirano je za jul. To znači da bi rokovi koji su upravo opisani postali pravno obavezujući tek od trenutka objavljivanja.
Do tada, kompanije imaju prelazni period u kojem stari rokovi i dalje teorijski važe, ali se podrazumeva da se neće aktivno sprovoditi jer Komisija očekuje finalno usvajanje izmena. Pravna struka u Briselu već radi po novim rokovima.
Šta korisnik u Srbiji treba da zna
Ako koristiš ChatGPT, Gemini, Claude ili drugi popularni AI alat, ništa se ne menja iz tvoje perspektive. Velike platforme nastavljaju rad, pristup je isti, cena je ista. Promena se odnosi na proizvođače, ne na korisnike.
Ako razvijaš sopstveni AI proizvod ili radiš za firmu koja to čini, vredi proveriti sa pravnikom da li te novi rokovi tačno pokrivaju i da li možeš da odgodiš određene obaveze za 2027. Sledeći ključan datum je 7. jul, kada se očekuje finalno usvajanje paketa amandmana.
