Priština: hodočašće nije turističko vođenje

Ministarstvo kulture i turizma u prištinskoj vladi navelo je da hodočašće i učešće u verskom obredu ne spadaju u turističko vođenje, dva dana pre nego što novi zakon o turizmu počne da se primenjuje na Kosovu i Metohiji. Odgovor je poslat Radiju Kim, posle reagovanja Eparhije raško-prizrenske, i to je prvi put da se neka institucija u Prištini izjasnila o statusu poklonika. Zakon koji je usvojila prištinska skupština primenjuje se od 1. avgusta 2026.

Ministarstvo navodi da propis uređuje pružanje turističkih usluga i uslove za obavljanje turističke delatnosti, u šta ulazi i turističko vođenje. Verske posete su, po tom tumačenju, izvan tog okvira.

„U slučajevima kada grupe vernika dolaze isključivo radi verskih obreda, molitve ili učešća u verskim ceremonijama, takve aktivnosti se ne smatraju pružanjem usluge turističkog vođenja.”

Ista misao ponovljena je i u kraćoj formulaciji.

„Sama verska poseta, hodočašće ili učešće u verskom obredu ne predstavlja turističko vođenje.”

Granicu Ministarstvo povlači kod tumačenja. Ako se grupi pružaju stručna objašnjenja o kulturnom nasleđu, istoriji i znamenitostima, primenjuju se odredbe o turističkim vodičima. Sveštenici i monasi koji prate pokloničke grupe u svojstvu verskih predstavnika ne podležu obavezi licence.

Šta zakon traži od organizovanih grupa?

Propis uvodi obavezu licence za profesionalno vođenje. Iz teksta zakona i iz odgovora Ministarstva proizlazi:

• lica koja profesionalno pružaju uslugu turističkog vođenja i vode organizovane grupe moraju imati odgovarajuću licencu
• organizovanu grupu koja dolazi sa stranim vodičem bez licence mora tokom boravka da prati lokalni vodič licenciran na Kosovu
• za kršenje odredbi najavljene su novčane kazne

Ministarstvo podseća i da su javne konsultacije o zakonu trajale 30 dana pre usvajanja, te da su primedbe mogla da dostave sva fizička i pravna lica.

Kako se došlo do odgovora

O ovoj temi smo pisali kada je Eparhija raško-prizrenska zatražila da poklonici budu izuzeti od obaveze licenciranih vodiča. Iz Eparhije su tada naveli da su im pokloničke grupe javile da im je takozvana kosovska policija delila letke sa obaveštenjem Ministarstva o primeni zakona.

U saopštenju Eparhije stoji da su manastiri Srpske pravoslavne crkve na Kosovu i Metohiji „pre svega žive svetinje, mesta bogosluženja, molitve i monaškog života”, uz ocenu da većina posetilaca dolazi kao vernici, a ne kao turisti. Eparhija je tražila da se propisi primenjuju uz puno poštovanje slobode veroispovesti, slobode kretanja i posebnog pravnog statusa Srpske pravoslavne crkve na Kosovu i Metohiji. Radio Kim se posle tog reagovanja obratio Ministarstvu.

Kazne tek posle utvrđene povrede

Ministarstvo navodi da će inspekcijski organi prilikom kontrole utvrđivati da li se u konkretnom slučaju radi o pružanju turističke usluge. Kazne se, prema istom odgovoru, mogu izricati samo u slučajevima utvrđenih povreda zakonskih odredbi i po propisanoj proceduri.

Praktično pitanje time nije zatvoreno, nego je prebačeno na inspektora na terenu, koji treba da proceni gde prestaje molitva a počinje stručno tumačenje. Zakon počinje da se primenjuje u subotu.

Reakcija iz Beograda

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić komentarisao je najavu 30. jula, na otvaranju staklenog vidikovca „Kablar” kod Čačka.

„Priština je došla u fazu da svi koji se zalažu za poštovanje Rezolucije 1244 i Povelje Ujedinjenih nacija više nisu normalni, već agresori.”

Vučić je govorio i o imovini Srba južno od Ibra.

„Hoće da nameću silu i na Kosovu i Metohiji, da ruše vikendice svih ljudi, posebno onih koji su uvek bili odani državi Srbiji.”

Odgovor Ministarstva nije menjao nijednu odredbu zakona, nego je dao tumačenje pred sam početak primene. Kako će to tumačenje izgledati na kapiji manastira, videće se od subote.