Rok istekao, Skupština Kosova i dalje nije konstituisana
Ustavni rok od 30 dana je prošao, a konstitutivna sednica ostala je prekinuta bez novog termina. Samoopredeljenje traži politički dogovor, PDK najavljuje mobilizaciju i pravne korake.
Skupština Kosova ni u ponedeljak nije konstituisana, a poslanicima u Prištini nije saopšten novi termin za nastavak konstitutivne sednice. Rok od 30 dana koji je Ustavni sud odredio za konstituisanje novog saziva u međuvremenu je istekao, a Pokret Samoopredeljenje (LVV), koji raspolaže većinom od 62 poslanika, tokom celog tog perioda nije predložio nijednog kandidata za predsednika parlamenta.
Predsedavajući konstitutivne sednice Avni Dehari nije saopštio kada bi poslanici mogli ponovo da se okupe. Poručio je da je za izlazak iz sadašnje situacije potreban politički dogovor, a deo opozicionih poslanika optužio je da ne traži dogovor nego incidente na sednici.
Nakon izbora održanih 7. juna premijer u tehničkom mandatu Aljbin Kurti vezao je konstituisanje Skupštine za širi politički dogovor o budućem predsedniku Kosova, pre svega sa Demokratskim savezom Kosova (LDK). Dogovora nije bilo, rok je prošao, a Samoopredeljenje je i posle njegovog isteka zatražilo dodatno vreme za konsultacije umesto da izađe sa kandidaturom. O prekidu sednice i tom zahtevu za odlaganje već smo pisali.
Kurti je potvrdio da razgovori sa liderima traju i najavio da će pokušaji biti nastavljeni svakodnevno.
„Građani Kosova ne žele izbore, žele rešenje. A rešenje je politički dogovor“, poručio je Kurti, ponovo pozvavši ostale stranke na razgovore.
Šta pravno sledi posle isteka roka?
Odgovora na to pitanje u dosadašnjoj kosovskoj ustavnoj praksi nema. Otvoreno je da li je istekom roka iscrpljena mogućnost ovog saziva da završi konstituisanje, kakvu pravnu snagu imaju potezi povučeni posle tog datuma i da li se time otvara put ka novim izborima.
Poslanik Samoopredeljenja Gljauk Konjufca tvrdi da Ustav nije prekršen i da konstituisanje sme da traje duže od jednog dana. Prema njegovim rečima, oko toga da li sednica mora da se završi u roku od 24 sata postoje različita tumačenja ustavnih stručnjaka.
„Prema nekim stručnjacima, koji imaju različita tumačenja, može da traje i duže od 24 sata. Tako se događa i sada, traje više od jednog dana. Nije dramatično kako to opozicija tumači“, kazao je Konjufca.
Najavio je da će Kurti ponovo pokušati razgovor sa PDK, LDK i AAK.
Iz Demokratske partije Kosova stiglo je suprotno čitanje istog dokumenta. Poslanik Perparim Gruda pozvao se na presudu Ustavnog suda KO124/25 i njen paragraf 140, prema kojem se rok od 30 dana ne može tretirati kao vreme unutar kojeg konstituisanje samo treba pokušati, nego kao rok u kojem Skupština mora biti konstituisana.
„Gljauk Konjufca, u Ustavni sud se ide da bi se tumačio Ustav, a ne da bi se tumačile presude Ustavnog suda, jer bi to značilo tražiti tumačenje tumačenja“, poručio je Gruda.
Opozicija govori o blokadi, vlast o dogovoru
Poslanik PDK Burim Ramadani ponedeljak je označio kao treći dan blokade Skupštine od strane Samoopredeljenja. Njegov stranački kolega Besnik Tahiri snimio je video iz gotovo prazne zgrade parlamenta, tvrdeći da nastavak sednice nije ni sazvan.
„Ova Skupština postala je muzejski prostor, prazna je, nema nikoga“, naveo je Tahiri, dodajući da su prekršeni i Poslovnik i odluka Ustavnog suda.
Ton je dodatno zaoštren uveče, posle sednice Predsedništva PDK. Ta stranka ocenila je da se Kosovo nalazi pred dubokom ustavnom i institucionalnom krizom, za koju odgovornost pripisuje Samoopredeljenju.
„Samoopredeljenje se pretvorilo u rušitelja institucionalnih temelja države. Kada se ignorišu Ustav, presude Ustavnog suda, Poslovnik Skupštine i obavezujući rokovi, više ne govorimo o običnom političkom neslaganju. Napada se sam poredak na kojem počiva naša država“, kazao je predsednik PDK Bedri Hamza.
„Ne možemo da se ponašamo kao da imamo normalnost. Normalnosti nema“, dodao je Hamza.
Predsedništvo PDK najavilo je mobilizaciju stranačkih struktura u svim opštinama, ograncima i podograncima, kao i niz pravnih, političkih i demokratskih akcija, uz konsultacije sa drugim strankama, institucijama i organizacijama civilnog društva.
Paradoks od 48 do 62 poslanika
Na jedno poređenje ukazao je Eugen Cakoli iz Kosovskog demokratskog instituta (KDI). Pre godinu dana, kada Samoopredeljenje nije imalo većinu, kandidat za predsednika Skupštine predlagan je 14 puta sa 48 poslanika. Sada, sa većinom od 62 mandata, nijednom u roku od 30 dana.
KDI ocenjuje da politički subjekti sami ne mogu da odrede posledice propuštenog roka niti da pitanje reše svršenim činom, pa je pozvao najmanje deset poslanika da se obrate Ustavnom sudu. Cakoli je zatražio i da se utvrdi ko je naložio zatvaranje vrata plenarne sale poslanicima tokom prekinute sednice.
Vršiteljka dužnosti predsednice Aljbuljena Hadžiju bila je opreznija od Konjufce po pitanju kršenja Ustava i podsetila je na sledeći rok koji tek počinje da teče: ako predsednik Kosova ne bude izabran u roku od 60 dana od konstituisanja Skupštine, zemlja ide na prevremene izbore.
„Da li je Ustav prekršen ili nije, reći će nam Ustavni sud. Ko god smatra da je prekršen Ustav Kosova može to pitanje da uputi Ustavnom sudu“, kazala je Hadžiju.
Za sada nema ni novog termina sednice ni podnete kandidature, a ni obraćanja Ustavnom sudu koje bi razrešilo pitanje šta posle isteka roka uopšte ima pravnu snagu.
