GS UN bira pet novih nestalnih članica Saveta bezbednosti
Generalna skupština UN u Njujorku 3. juna glasa za pet novih nestalnih članica Saveta bezbednosti za mandat 2027-2028, uz nekoliko kontestiranih grupa.
- Generalna skupština UN 3. juna bira pet novih nestalnih članica Saveta bezbednosti za mandat 2027-2028.
- Mesta su raspoređena po regionalnim grupama, a za dva zapadnoevropska kandiduju se Austrija, Portugal i Nemačka.
- Za jedno azijsko-pacifičko mesto nadmeću se Filipini i Kirgistan, dok Zimbabve i Trinidad i Tobago nemaju protivkandidate.
- Za izbor je potrebna dvotrećinska većina prisutnih članica koje glasaju.
Generalna skupština Ujedinjenih nacija danas, 3. juna, u sedištu svetske organizacije u Njujorku bira pet novih nestalnih članica Saveta bezbednosti, najmoćnijeg tela UN, za dvogodišnji mandat koji počinje 1. januara 2027. godine. Za Srbiju, koja svoju spoljnu politiku gradi na multilateralizmu i oslanjanju na međunarodno pravo u pitanju Kosova i Metohije, sastav Saveta nije apstraktna tema: upravo ovo telo donosi obavezujuće odluke o mirovnim misijama, sankcionim režimima i krizama koje pogađaju i Zapadni Balkan.
Savet bezbednosti ima petnaest članica. Pet su stalne, sa pravom veta (Sjedinjene Države, Rusija, Kina, Francuska i Velika Britanija), dok se preostalih deset nestalnih bira na po dve godine, tako da se svake godine menja polovina. Glasanje 3. juna popunjava pet mesta koja se oslobađaju krajem 2026, dok ostalih pet nestalnih članica nastavlja mandat i tokom naredne godine.
Kako se raspoređuju mesta i ko se kandiduje
Pet mesta koja se danas biraju raspoređeno je po ustaljenom regionalnom ključu. Jedno pripada Afričkoj grupi, jedno Azijsko-pacifičkoj, jedno grupi Latinske Amerike i Kariba, a dva grupi Zapadne Evrope i ostalih država. Ovaj raspored osigurava da Savet u svakom trenutku odražava geografsku ravnotežu članstva.
Najotvorenija trka vodi se za dva zapadnoevropska mesta, gde se za njih nadmeću tri države:
- Austrija, koja se vraća u Savet posle više od decenije
- Portugal, koji računa na podršku partnera iz Evropske unije
- Nemačka, kao jedna od najvećih članica i kontributora budžetu UN
Pošto su tri kandidata za dva mesta, jedna od ovih država ostaće bez mandata. Za jedno azijsko-pacifičko mesto nadmeću se Filipini i Kirgistan, dok preostale dve grupe imaju takozvane čiste liste: Zimbabve za Afričku grupu i Trinidad i Tobago za grupu Latinske Amerike i Kariba nastupaju bez protivkandidata.
Zašto je nestalno članstvo važno i kako se glasa?
Iako nemaju pravo veta, nestalne članice nisu puki posmatrači. One učestvuju u svim glasanjima, mogu predsedavati Savetom po sistemu mesečne rotacije, oblikuju dnevni red i učestvuju u pregovorima o rezolucijama. Za srednje i manje države dvogodišnji mandat predstavlja redak trenutak realnog uticaja na globalnu bezbednosnu agendu.
Glasanje je tajno, a za izbor je potrebna dvotrećinska većina prisutnih članica koje glasaju, što pri punom sastavu Skupštine znači najmanje 128 glasova. Pravilo važi i za države bez protivkandidata: i Zimbabve i Trinidad i Tobago moraju da pređu taj prag da bi obezbedili mesto. Ako u prvom krugu nijedan kandidat u spornoj grupi ne dostigne potrebnu većinu, glasanje se ponavlja sve dok se mesta ne popune.
Sastav Saveta bezbednosti za 2027. i 2028. godinu odrediće ko će sa stalnim članicama odlučivati o najtežim krizama u narednom periodu. Koliko će glas srednjih država u tom telu zaista značiti kada na sto dođu pitanja od kojih zavise mir i sankcije?
