Svoj na svome: nova granica od 400 kvadrata za naknadu
Vlada je usvojila izmene zakona poznatog kao Svoj na svome: kod kuća većih od 400 kvadrata naknada se plaća samo na višak površine, a stan može u katastar i kada investitor ne uplati.
Naknada za upis porodične kuće veće od 400 kvadratnih metara ubuduće se plaća samo na površinu iznad te granice. Izmene zakona poznatog kao Svoj na svome usvojila je Vlada Srbije, kroz Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima. Reč je o prvoj ispravci tog propisa otkako je stupio na snagu.
Za kuće do 400 kvadrata račun se ne menja: naknada se i dalje obračunava po dosadašnjem modelu. Nova granica deluje tek preko te površine, gde se naknada u visini doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta plaća za svaki kvadrat iznad 400. Vlasnik kuće od 520 kvadrata tako obavezu ima na 120 kvadrata, a ne na ceo objekat.
U obrazloženju predloga Vlada navodi da je cilj izmene da se vlasnici velikih porodičnih kuća, naročito u seoskim sredinama, ne izjednačavaju sa vlasnicima komercijalnih objekata. Radi se, kako se dalje navodi, o višegeneracijskim kućama koje nisu namenjene tržištu ni obavljanju privredne delatnosti. Upravo tu je i nastao problem u primeni: seoska kuća sa dozidanim spratom za drugu porodicu lako pređe 400 kvadrata, a po dosadašnjem obračunu ulazila je u isti rang sa poslovnim prostorom.
Pomoćni objekti do 500 kvadrata ostaju bez naknade
Predlog zadržava postojeće pravilo za magacine, skladišne, ekonomske i pomoćne objekte i proizvodne pogone: do 500 kvadrata naknada se ne plaća. Za površinu preko toga plaća se 10 evra po svakom narednom kvadratu. Naknade nema ni za objekte javne namene u javnoj svojini, kao ni za one koji se upisuju u korist Republike Srbije.
Od plaćanja su oslobođeni i vlasnici porodičnih kuća i stanova koji te objekte koriste za stanovanje, a spadaju u jednu od pet kategorija:
- osobe sa invaliditetom
- borci
- porodice sa troje i više dece
- samohrani roditelji
- korisnici socijalne pomoći
Šta se dešava kada investitor ne plati?
Drugi deo izmena rešava situaciju u kojoj kupac stana nije ni na koji način kriv, a godinama nema papir. Kada poznat i dostupan investitor ne izmiri propisanu naknadu, nadležna agencija može izdati potvrdu o upisu prava svojine na zgradi uz zabeležbu da naknada nije plaćena, dok vlasnici stanova svoju potvrdu dobijaju bez plaćanja. Ako vlasnik stana želi da skine tu zabeležbu, sme sam da uplati iznos umesto investitora.
Dug time ne nestaje. Spisi predmeta idu Državnom pravobranilaštvu radi prinudne naplate u korist Republike Srbije, a na posebnim delovima koji još nisu prometovani upisuje se zabrana raspolaganja do izmirenja obaveze.
Rešen je i slučaj investitora koji je nestao. Kada on nije poznat ili nije dostupan, prijavu za upis može da podnese lice sa pravnim interesom, kao i upravnik ili profesionalni upravnik stambene zajednice. Uz to, za upis stambenih i stambeno-poslovnih zgrada moći će da se koristi i specifikacija posebnih delova objekta, koju izrađuju inženjeri arhitektonske i građevinske struke, pored elaborata geodetskih radova i skice neevidentiranih posebnih delova.
Nedovršeni objekti i zaostatak iz 2013.
Izmene uvode i postupak za objekte koji su već evidentirani i upisani, konstruktivno završeni, ali bez unutrašnjih instalacija, stolarije ili fasade. Za njih se pribavlja rešenje po Zakonu o planiranju i izgradnji, uz izveštaj o zatečenom stanju koji utvrđuje obim radova za stabilnost objekta, zaštitu od požara i bezbednost korišćenja.
Hronologija ide i unazad. Objekti upisani po Zakonu o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole iz 2013. godine, za koje nije podneta prijava po važećem zakonu, izjednačavaju se u pravima i obavezama sa objektima upisanim po aktuelnom propisu: obaveze plaćanja doprinosa za njih nema, a upisana zabrana raspolaganja zbog neplaćenog doprinosa briše se.
Vlada u obrazloženju navodi da izmene ne menjaju osnovne ciljeve i koncepciju zakona, nego odgovaraju na probleme uočene posle skoro godinu dana primene i obrade velikog broja predmeta. Postupci koji do stupanja na snagu nisu okončani završavaju se po novim odredbama, a zakon stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije, dakle odmah po usvajanju u Skupštini.
