Rasprava o zakonu o dobrobiti životinja traje još tri dana
Ministarstvo poljoprivrede zatvara javnu raspravu o Nacrtu zakona o dobrobiti životinja 10. avgusta, dan pošto je u Beogradu održan drugi okrugli sto o spornim odredbama.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o dobrobiti životinja ističe 10. avgusta, a poslednji skup pred taj rok održan je u četvrtak, 6. avgusta, u amfiteatru Fakulteta veterinarske medicine Univerziteta u Beogradu, u Bulevaru oslobođenja 18. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede objavilo je ishod tog skupa dan kasnije, zajedno sa pozivom da se primedbe pošalju dok rok još teče.
Bio je to drugi okrugli sto u nizu. Prvi je održan 31. jula u Palati Srbija i okupio je toliko učesnika da je ministarstvo zakazalo i drugi termin, ovog puta na fakultetu, od 12 do 14 časova. Na prvom skupu ministarstvo je u ime ministra Dragana Glamočića predstavljao državni sekretar Željko Radošević, na drugom državni sekretar Bratislav Ćirković.
Šta je ostalo sporno u nacrtu
Za sto su seli predstavnici veterinarske struke, naučnih i obrazovnih ustanova, pravni stručnjaci, organizacije za zaštitu životinja, kinološka i lovačka udruženja, kao i Delegacija Evropske unije u Srbiji. Spisak otvorenih pitanja koji je izašao sa oba skupa nije kratak:
- razgraničenje krivičnih dela i prekršaja u slučajevima zlostavljanja životinja
- preciznije uređivanje ovlašćenja veterinara
- transport životinja i rad hraniteljskih porodica koje brinu o napuštenim psima i mačkama
- položaj radnih i službenih pasa
- uzgoj pasa, takozvana kućna legla i uloga Kinološkog saveza Srbije u kontroli uzgoja
- dobrobit farmskih životinja, jer se zakon odnosi na sve životinje, ne samo na kućne ljubimce
- pravni status povređenih divljih životinja koje se ne mogu vratiti u prirodu
Uz to je otvoreno i pitanje usklađivanja pojedinih odredaba sa propisima Evropske unije. Predstavnici lovačkih organizacija ukazali su na štetu koju u lovištima prave napušteni psi i tražili da se njihov status jasnije uredi.
Ćirković je poručio da tekst koji je na stolu nije konačan.
Naš cilj nije da bilo kome namećemo rešenja, već da donesemo zakon koji će obezbediti viši nivo dobrobiti životinja
Ministarstvo tvrdi da je značajan broj predloga pristiglih tokom rasprave već prihvaćen i ugrađen u tekst. Koliko ih je tačno i koji su, iz saopštenja se ne vidi. Radošević je na prvom skupu naveo da je cilj javne rasprave da se kroz otvoren i konstruktivan dijalog dođe do najboljih zakonskih rešenja.
Kako se šalju primedbe do 10. avgusta
Predlozi, primedbe i sugestije dostavljaju se na tri načina: preko portala e-Konsultacije, elektronskom poštom na adresu dobrobitzivotinja@minpolj.gov.rs i običnom poštom na adresu ministarstva, Nemanjina 22 do 26 u Beogradu. Uz svaki dopis ide naznaka da se odnosi na javnu raspravu o nacrtu.
Posle 10. avgusta ministarstvo prelazi na izradu konačnog teksta. Sve što stigne kasnije nema formalno mesto u tom postupku, pa je razlika između poslana i neposlana primedba u ova tri dana praktično razlika između uticaja i naknadnog komentarisanja gotovog zakona.
Zašto se zakon menja baš sada
Ministarstvo novim tekstom pokušava da otkloni nedostatke koje je pokazala primena važećeg zakona i da uspostavi sistem koji donosi veću pravnu sigurnost. Drugi razlog je spoljni: usklađivanje sa pravnim tekovinama Evropske unije. Predstavnici Privredne komore Srbije su na prvom okruglom stolu podržali nacrt i ocenili da je njegovo donošenje obaveza Srbije u procesu evropskih integracija, uz efekat koji se retko pominje u ovoj temi, olakšanu trgovinsku razmenu.
Time se menja i priroda rasprave. Ovo nije samo pitanje odnosa prema napuštenim psima, nego i deo pregovaračkog dosijea, što znači da rokovi neće biti određivani samo domaćim tempom.
Datum je poznat, tekst još nije. Šta je od pristiglih sugestija stvarno ušlo u nacrt, videće se tek kada ministarstvo objavi konačnu verziju i uputi je Vladi.
