Skupština prekinula rad bez glasanja o pravosudnim zakonima
Vanredno zasedanje je u četvrtak završeno bez odluke o setu pravosudnih zakona, a nastavak je zakazan za utorak u 10 časova, kada se očekuje i glasanje o 32 tačke dnevnog reda.
- Vanredno zasedanje Skupštine u četvrtak je završeno bez glasanja o setu pravosudnih zakona.
- Nastavak je zakazan za utorak u 10 časova, kada se očekuje i konačno izjašnjavanje poslanika.
- Na dnevnom redu je 32 tačke, među kojima izmene zakona o javnom tužilaštvu, sudijama, Visokom savetu tužilaštva i sedištima sudova.
- Ministar pravde Nenad Vujić poručio je da se reforma sprovodi zbog građana, ne samo zbog evropskog puta.
Narodna skupština Srbije završila je u četvrtak rad za taj dan a da se nije izjasnila o setu pravosudnih zakona, glavnoj tački vanrednog zasedanja. Poslanici su raspravu prekinuli pre glasanja, a predsedavajući je nastavak sednice zakazao za utorak u 10 časova. Konačan ishod glasanja, time, klizi u sledeću nedelju.
Na dnevnom redu je 32 tačke. U središtu pažnje su izmene zakona o javnom tužilaštvu, o sudijama, o Visokom savetu tužilaštva i o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava. Reč je o propisima koje stranački vrh predstavlja kao usklađivanje sa preporukama Venecijanske komisije, savetodavnog tela Saveta Evrope za ustavna i pravna pitanja. Uz pravosudni paket, pred poslanicima su i biomedicinski zakoni, o upotrebi ljudskih ćelija i tkiva i o presađivanju ljudskih organa.
Zašto glasanje nije održano u četvrtak?
Prekid rada bez glasanja proceduralno nije neuobičajen kada je dnevni red obiman, a rasprava o pojedinim tačkama traje duže od planiranog. Materija je, uz to, ustavno osetljiva: izmene zakona o javnom tužilaštvu i o Visokom savetu tužilaštva zadiru u sastav i nadležnosti tela koja biraju i ocenjuju nosioce pravosudnih funkcija. Upravo zbog tih pitanja proces je i upućen na mišljenje Venecijanske komisije, pa svaka izmena nosi i političku i pravnu težinu.
Ministar pravde Nenad Vujić tokom zasedanja je naveo da je čitav postupak pokazao posvećenost reformi. “Republika Srbija je čitavim ovim procesom pokazala da je posvećena reformi, ne samo zbog našeg puta ka Evropskoj uniji, nego zato što naši građani imaju pravo”, izjavio je Vujić. On je istakao i da Venecijanska komisija nije tražila da se zakoni doneti u januaru ponište, već da je proces ocenila kao korak napred.
Ta ograda nije slučajna. Januarski set pravosudnih zakona bio je predmet kritika dela struke i opozicije, koji su tvrdili da pojedina rešenja ne ispunjavaju standarde nezavisnosti pravosuđa. Vujićeva poruka da poništavanje nije traženo zapravo je odgovor na takve ocene: vlast nove izmene predstavlja kao doradu, a ne kao priznanje da je prethodni korak bio promašaj.
Šta sledi do utorka?
Do nastavka sednice ostaje nekoliko radnih dana tokom kojih se očekuje dodatno usaglašavanje oko spornih tačaka. Pravosudni paket je tehnički složen i broji više povezanih zakona, pa će se glasanje verovatno odvijati tačku po tačku, a ne u jednom potezu. Za usvajanje pojedinih odredbi koje zadiru u izbor nosilaca pravosudnih funkcija u igri može biti i pitanje potrebne većine, što ovu sednicu čini važnijom od rutinskog izjašnjavanja.
Vanredna zasedanja sa ovako obimnim dnevnim redom često se odvijaju u nekoliko dana, pa prekid sam po sebi ne govori o ishodu. Ono što će se pratiti u utorak jeste da li će izmene biti usvojene u predloženom obliku i kako će na konačni tekst reagovati opozicija, koja je dosadašnji tok reforme ocenjivala kritički. Tek posle glasanja biće jasno da li je reč o suštinskom usklađivanju sa evropskim standardima ili o kozmetičkoj doradi ranijih rešenja.
Hoće li poslanici u utorak usvojiti pravosudni paket u predloženom obliku, ili će rasprava o tužilačkim telima ponovo odložiti odluku?
