Madrid poslao vojsku u Seutu, Rim traži suspenziju Šengena

Španska enklava Seuta na severnoafričkoj obali doživela je u noći između četvrtka i petka najveći masovni prelazak granice u svojoj istoriji, a Madrid je odgovorio slanjem oružanih snaga na ulice grada. Vest deluje udaljeno od Beograda samo dok se ne pogleda šta je usledilo: Italija je zbog Seute zatražila suspenziju Španije iz Šengena, a svaka rasprava o tome ko i kako čuva spoljnu granicu Unije pre ili kasnije stigne i do zemalja kandidata na Zapadnom Balkanu, među njima i do Srbije.

Više od 40.000 ljudi za jedan dan

Špansko ministarstvo unutrašnjih poslova saopštilo je u petak, 31. jula, da je za oko 24 sata u Seutu kopnom i morem ušlo više od 40.000 ljudi. Procene objavljene kasnije istog dana išle su i do 60.000. Seuta ima oko 83.000 stanovnika, pa je i niža cifra značila da se broj ljudi u gradu za jedan dan uvećao za više od polovine.

Prelasci su počeli u četvrtak, 30. jula, i nisu prestajali celu noć. Ulazilo se na tri načina:

• plivanjem oko granične ograde iz marokanskog grada Fnideka, udaljenog oko pet kilometara
• iz obližnjeg Beljunesa, odakle je razdaljina do španske obale osetno kraća
• preko lukobrana kod gradske plaže Taraljal, uz naduvane gume i druge improvizovane plovke

Većinu su činili mladići i adolescenti, među njima i maloletnici bez pratnje. Hiljade njih prespavale su u parkovima i na trotoarima Seute. Na prvoj liniji granice, u trenutku kada je priliv bio najjači, bilo je 55 pripadnika Civilne garde.

Rašid Sbihi, čelnik udruženja pripadnika Civilne garde u Seuti, opisao je stanje sa lica mesta kratko: “Ljudi i dalje ulaze. Haotično je.” Sekretar strukovnog udruženja David Gomez izneo je brojku iza tog utiska: “Aktivnih pripadnika je tri ili četiri puta manje nego što bi bilo potrebno.”

Koliko ljudi je stradalo?

Broj poginulih rastao je tokom celog petka i nije konačan. Rane procene govorile su o devet stradalih. Zvanični podaci objavljeni u petak ujutru pominjali su 18, odnosno 19 poginulih. Posle pronalaska još šest tela cifra je otišla na 24, dok su policijski izvori tokom dana pominjali i 34 smrtna slučaja.

Deo stradalih se udavio pri plivanju. Deo je poginuo u stampedu na lukobranu kod Taraljala, na uskom potezu između ograde i mora, tamo gde se masa sabila i nije imala kuda.

Sančez u Seuti, odluka Vrhovnog suda kao okidač

Predsednik španske vlade Pedro Sančez i ministar unutrašnjih poslova Fernando Grande-Marlaska otputovali su u Seutu u petak. Vlada je prethodne večeri saopštila da šalje oružane snage kao ispomoć Civilnoj gardi radi održavanja bezbednosti u gradu, uz poruku da “Vlada Španije stoji uz grad Seutu”.

Sančez je kao okidač naveo odluku Vrhovnog suda Španije kojom je zabranjeno trenutno vraćanje onih koji stignu morem, bez sprovedenog postupka. Ta odluka se ne odnosi na kopnene prelaske.

Ono što je proizašlo iz naših razgovora sa marokanskim vlastima jeste da su mafije za trgovinu ljudima iskoristile sopstveno tumačenje odluke Vrhovnog suda.

Time je Madrid odgovornost prebacio na krijumčarske mreže, a ne na sam sudski akt, što je razlika koja će biti bitna kada se u španskom parlamentu otvori pitanje izmene zakona. Predsednik gradske vlade Seute Huan Hesus Vivas ocenio je da je situacija kroz koju grad prolazi apsolutno neodrživa.

Vraćanje je krenulo u petak, preko istog onog lukobrana. Stotine ljudi pošle su nazad ka marokanskoj strani, a vojska ih je usmeravala ka prelazu. Madrid i Rabat dogovorili su pojačanu bilateralnu koordinaciju i ubrzano vraćanje onih koji su ušli nelegalno, a do petka je u Maroko vraćeno oko 25.000 ljudi.

Rim traži suspenziju, Pariz pojačava kontrole

Italija je zatražila suspenziju Španije iz Šengena, posle čega je Madrid pozvao italijanskog ambasadora. Francuska je pojačala kontrole na granici sa Španijom, a ministar unutrašnjih poslova Loran Nunjez to je i najavio: “Sinoć sam dao instrukcije da se odmah pojačaju kontrole na granici sa Španijom.” Pariz je radi tih kontrola mobilisao i Fronteksovu jedinicu za brzu intervenciju.

Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen poručila je da opasni prelasci moraju odmah da prestanu i da krijumčarske mreže moraju biti razbijene.

Razmera se najbolje vidi u poređenju sa poslednjom velikom krizom na istom mestu. U maju 2021, tokom diplomatskog spora Madrida i Rabata, u Seutu je ušlo oko 10.000 ljudi i to je tada bilo najveće poznato probijanje te granice. Ovoga puta je zvanična cifra četiri puta veća, a neslužbene procene idu i do šest puta.

Za Beograd je najzanimljiviji onaj deo priče koji se tek odvija, i to u Briselu. Srbija je deo istog sistema kontrole spoljne granice kroz status-sporazum sa Fronteksom, a svako pooštravanje pravila unutar Šengena obično se u roku od nekoliko meseci prelije na uslove za zemlje kandidate i na režim putovanja njihovih državljana. Vraćanje preko lukobrana počelo je u petak, a nijedna strana nije saopštila do kada bi trebalo da bude završeno.