EU priprema mape puta za četiri kandidata, bez Srbije

Evropska komisija priprema poseban paket mera koji bi Crnoj Gori, Albaniji, Ukrajini i Moldaviji obezbedio jasan i ubrzan put ka članstvu u Evropskoj uniji, dok Srbija u ovom krugu ostaje po strani. Prema pisanju briselskog portala Politiko od 28. septembra, predlog izrađuju stručnjaci Evropske komisije, a pred visoke zvaničnike stiže 6. oktobra, usred izborne kampanje u Srbiji.

Politiko se poziva na dvojicu visokih zvaničnika Komisije koji rade na nacrtu dokumenta, kao i na sam nacrt u koji je imao uvid. Prema njihovim rečima, četiri pomenute države trenutno važe za vodeće kandidate za prijem, ali se i pored toga suočavaju sa sporim tempom pregovora i neizvesnim rokovima za formalno članstvo.

Takozvane ciljane mape puta, kako se predlog naziva, prvi put bi tim zemljama dale konkretno uveravanje da će biti primljene ukoliko nastave sa suštinskim reformama, uz okvirne rokove za okončanje pregovora. Dokument bi, prema izveštaju, trebalo da sadrži listu prioriteta, vremenske okvire i konkretne rezultate za svaku državu, kao i orijentacione datume za zatvaranje pregovaračkih klastera.

Mape puta, prema istom izveštaju, stvaraju obaveze i za sadašnje članice Evropske unije, koje moraju dati saglasnost da bi proces mogao da se nastavi za svaku od četiri države. Tempo, dakle, neće zavisiti samo od Brisela, nego i od političke volje u glavnim gradovima Unije.

Srbija u ovoj fazi mape puta neće dobiti, zajedno sa Gruzijom i Turskom, čiji je proces pristupanja zaustavljen zbog, kako se navodi, zabrinutosti oko nazadovanja demokratije i vladavine prava. Ni Kosovo, Severna Makedonija i Bosna i Hercegovina, kandidati u ranijoj fazi procesa, u ovom krugu neće biti obuhvaćeni predlogom.

“Otvoriti put ka okončanju pristupnih pregovora. Utvrdiće se jasna lista prioriteta - vremenski okviri i konkretni rezultati”, poručio je portparol Evropske komisije, prema izveštaju Politica koji prenosi Nova.rs.

Izradu predloga vodi Aleksandar Adam, savetnik predsednice Komisije Ursule fon der Lajen. Ona je u septembarskom govoru o stanju Unije najavila ciljanu podršku državama kandidatima koje su, kako je rekla, ostvarile najveći napredak u pregovorima. Predlog se, uz mape puta, oslanja i na širu reviziju politike proširenja, koja bi kandidatima omogućila postepenu integraciju u pojedine oblasti Unije i pre formalnog članstva, kroz ekonomske pogodnosti i uključivanje u zajedničke projekte.

“Proširenje ostaje geopolitički imperativ. Ali, proces pristupanja zahteva vreme”, stoji u nacrtu dokumenta Evropske komisije o proširenju.

Fon der Lajen i komesarka za proširenje Marta Kos, prema istom izveštaju, predložiće i izmene u načinu funkcionisanja Unije, uključujući zaštitne mehanizme i prelazne periode za nove članice, kako bi se sprečilo da one naruše ključne politike ili prekrše preuzete obaveze. Kos je ranije ovog meseca izjavila da se nada da će predložene promene dovesti do onoga što je nazvala jeseni proširenja.

Predlog dolazi u trenutku kada aktuelne članice Evropske unije oprezno gledaju na dalje širenje bloka. Lideri EU će o proširenju i unutrašnjim reformama razgovarati na samitu u Briselu 15. i 16. oktobra, na kojem će Komisija tražiti političku podršku za ubrzanje procesa. Za sada nije jasno da li će, i na koji način, status Srbije u ovom krugu biti tema tog sastanka.

Srbijin proces pristupanja Evropskoj uniji je, prema navodima zvaničnika Komisije, već izvesno vreme zaustavljen zbog istih razloga koji se navode i za Gruziju i Tursku, dok se u Beogradu istovremeno vodi izborna kampanja. Konačna verzija predloga o mapama puta biće poznata tek posle sastanka zvaničnika 6. oktobra, a šira slika o tempu proširenja Evropske unije trebalo bi da se razjasni na oktobarskom samitu u Briselu.